国家林草局：到2025年生态旅游年接待游客量达25亿人次

记者从国家林草局官网获悉，为加快推动林草产业高质量发展，日前，国家林草局制定并引发了《林草产业发展规划（2021—2025年）》（以下简称“规划”）。规划中多处涉及生态旅游，并明确提出，到2025年，生态旅游年接待游客量达25亿人次，国家森林步道总里程超过3.5万公里。

规划提出，到2025年，全国林草产业总产值达9万亿元，比较完备的现代林草产业体系基本形成，产业结构更加优化，质量效益显著改善，吸纳就业能力保持稳定；产品有效供给能力持续增强，供给体系对国内需求的适配性明显提升，产品生产、流通、消费更多依托国内市场；林草产品国际贸易强国地位初步确立，年进出口贸易额达1950亿美元；林草资源基础更加巩固，资源利用效率不断提升；有效保障国家生态安全、木材安全、粮油安全和能源安全，服务国家战略能力进一步增强。

对此，围绕经济林、木材加工、生态旅游、国家储备林工程、种苗花卉、竹产业、林下经济、森林康养、林草中药材、林业生物质能源、草产业、沙产业等重点领域，规划都明确了具体要求。其中，在生态旅游方面，规划提出，依托森林、草原、湿地、荒漠及野生动植物资源，推动生态旅游产业扩面提质。大力发展观光旅游、冰雪旅游、休闲度假、生态露营、山地运动、生态文化和自然教育等特色项目。加快建设国家森林步道，打造一批新兴生态旅游地品牌、特色生态旅游线路、高品质生态旅游产品，办好中国森林旅游节。加强生态旅游标准体系建设和从业人员培训。做好全国林草系统生态旅游游客量数据采集和信息发布。到2025年，生态旅游年接待游客量达25亿人次，国家森林步道总里程超过3.5万公里。

在沙产业方面，规划明确，构建沙区生态治理与特色产业发展协同推进机制。科学划分沙产业功能区，因地制宜发展沙柳、沙枣、沙棘、柽柳、梭梭、柠条等节水型种植业，积极发展沙区食品、药材、饲草等循环用水型加工业，依托沙漠公园适度发展生态旅游康养等环境友好型服务业。在草产业方面，规划还提出，充分挖掘和发挥草原自然资源及文化优势，积极发展草原文旅产业。

为优化资源管理，规划提出，对集中连片开展生态修复达到一定规模的经营主体，允许在符合土地管理法律法规和国土空间规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下，利用1%—3%的治理面积从事旅游、康养等产业开发。

规划进一步提出，推进示范建设。办好各类重点林业展会，包括中国森林旅游节、中国竹文化节、中国花卉博览会、世界园艺博览会A1类、世界园艺博览会（A2+B1 类）、新疆苗木花卉博览会等。（魏金金）