多维度夯实大国粮仓产能根基 高标准农田建设高质量推进

自2024年我国粮食产量首次跃上1.4万亿斤台阶后，2025年，粮食产量继续给出“高分答卷”：产量14298亿斤，比上年增加167.5亿斤，增长1.2%。“高分答卷”的背后是高标准农田建设带来的坚实支撑。

最近几年，自然灾害不断发生，极端天气多发重发，给粮食生产带来了新的挑战。回顾这几年的“闯关路”，实现连年丰收实属不易：2021年严重秋汛致我国主产区冬小麦大面积晚播；2023年黄淮遭遇罕见“烂场雨”；2024年夏季“龙舟水”“暴力梅”，秋季极端暴雨、超强台风；2025年克服干旱、洪涝等自然灾害影响，实现粮食产量接续高位丰收。

近些年，中央持续加力支持高标准农田建设，投入力度不断加大，已累计建成高标准农田超过10亿亩。农业农村部副部长张兴旺在“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，“十四五”期间中央对高标准农田建设累计投入超过7000亿元，2024年中央财政亩均投入标准提高到2000元以上，以“一平”（田块平整）“两通”（通水通路）“三提升”（提升地力、产量和效益）为基本标准，分区分类推进高标准农田建设。

“建成后的高标准农田有效提升了农业综合生产能力，而且在节本增效上的效果非常明显，不少原来没有水源基础的‘望天收’田块实现了旱能浇、涝能排，更多地区实现了大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产，这几年我们在遇到各种自然灾害的过程中深切体会到，如果没有多年来高标准农田建设，是很难实现这样一个粮食生产保障水平的。”张兴旺说。

推进高标准农田建设，完善制度体系是前提。农业农村部相关负责人表示，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，科学指导全国各地持续推进高标准农田建设；通过印发《高标准农田建设质量管理办法》《关于进一步加强高标准农田建设重点环节管理的通知》《高标准农田建设项目竣工验收办法（试行）》《高标准农田工程设施管护办法（试行）》等文件，为高标准农田建设、运营、管护和利用提供了制度保障。

推进高标准农田建设，落实年度建设任务是关键。“近年来，支持各地优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区、粮食产量高和增产潜力大的地区开展高标准农田建设。通过超长期特别国债和中央财政补助资金等渠道，为全国7500多万亩高标准农田年度建设任务提供了资金保障。”上述负责人说。

推进高标准农田建设，抓好农田沟渠修复整治是保障。据介绍，通过进一步加强农田沟渠修复整治和平原涝区治理，推进灌区现代化改造、高标准农田建设等项目，加强了灌区骨干工程与田间工程相衔接，打造了系统完备、循环畅通、排蓄可控的沟渠网络体系。

“同时，还从严从实组织开展高标准农田建设工程质量‘回头看’和专项整治行动，对已经建成的项目逐个‘过筛子’，有什么问题就解决什么问题，绝不护短，绝不把问题留到以后，要真正建一块成一块。”张兴旺在发布会上强调。

据了解，农业农村部对2019年以来实施的近5万个高标准农田建设项目开展大起底、大排查、大整治。通过暗查暗访、质量抽测等措施，发现解决了一批群众反映强烈的实际问题，切实提高了工程建设质量，农民群众满意度明显提升。

秋收冬藏，一个丰收年已画上了圆满句号。提高耕地质量，实现藏粮于地，高标准农田建设是我们端牢中国饭碗的底气所在，更是应对风险挑战、掌握粮食安全主动权的根本之策。