黑龙江统筹推进县域经济发展从三方面明确推进路径
发布会现场。李鹏举摄
人民网哈尔滨9月16日电 (记者张齐)9月16日，黑龙江省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，专题发布黑龙江省国庆、中秋特色文旅和促消费活动安排。会上，黑龙江省商务厅副厅长邢颖娜介绍统筹推进全省县域经济发展相关情况。
黑龙江省商务厅副厅长邢颖娜。李鹏举摄
近日，商务部等9部门联合印发《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》，明确了工作目标、重点任务和支持举措。省商务厅按照省委、省政府扩大内需工作部署，重点从优化消费渠道、丰富品牌供给、提升服务能力入手，因地制宜打造特色消费场景，持续繁荣县域消费市场。目前，佳木斯、鸡西已入选全国零售业创新提升试点城市，哈尔滨入选全国现代商贸流通体系试点城市。省商务厅会同省直相关部门形成《黑龙江省关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费工作方案》，近日已组织实施。下一步，将按照国家政策要求，联合相关部门统筹推进全省县域经济发展工作。具体从三个方面推进。
一是以政策为引领，持续推动县域经济发展。下沉市场覆盖城乡、连接产销、服务民生，县域是其重要组成部分。“十五五”时期，黑龙江省头部城市消费市场逐步进入存量竞争阶段，增长边际不断收窄，而县域市场正处在消费潜力加速释放的窗口期，商品消费迭代和服务消费扩容都具备可观增长空间。繁荣县域消费，既能推动城市优质商品、服务资源向县乡延伸，缩小城乡消费差距，也能打通农产品、乡村特色资源通往大市场的通道，带动农民增收。
二是以需求为导向，精准划分消费供需结构。黑龙江省共有67个市辖区以外的县级行政区，包括21个县级市、45个县和1个自治县(杜尔伯特蒙古族自治县)，发展底子、产业禀赋、经济水平不同，“十五五”时期将划分核心区域、基础区域、成长区域分类推进。核心区域重点打造高能级的消费载体、补齐优质服务的短板，满足居民品质化消费需求，先行先试、打造典型。成长区域立足存量、找准特色、寻求增量。对于基础区域，核心任务就是守底线、保基本、稳民生。
三是以民生为抓手，不断提升服务消费质量。繁荣县域消费，绝不是简单拉动商贸买卖，最终目的是为了民生。做好县域消费工作，就是要聚焦群众急难愁盼，持续补齐消费领域的民生短板，让广大群众在家门口就能享受到更加便利、更加优质、更加放心的消费服务，形成消费牵引、产业跟进、就业扩容的良性循环，不断夯实县域高质量发展的根基，激活县域经济内生动力，惠及更多城乡居民。
