山西岚县“小土豆”长成益农富民“大产业”

土豆花海，面塑之乡。大美岚县，风光无限。山西省吕梁市岚县坚持全链条深耕，做强马铃薯产业，“岚县马铃薯”入选2024年度中国农产品区域公用品牌，全链条产值突破1亿元，“小土豆”长成益农富民“大产业”。围绕“一村一品、一镇一业”发展特色产业，秀容沙棘、老磨坊八宝粉、品岚小杂粮、绿昌兴糯玉米等一批优质农特产品逐步壮大，带动群众人均增收1500余元，“土特产”鼓起老百姓的“钱袋子”。近三年，岚县实施5.7亿元的产业项目225个，惠及4万余名脱贫人口。依托“岚县土豆宴厨师”省级劳务品牌，脱贫劳动力外出就业规模稳定在2.2万人左右，脱贫人口收入增幅连续两年全市第一。2023年接受全国财政衔接资金绩效评估考核，巩固衔接“省考”吕梁全市第一、山西全省第四。

新闻发布会现场（霍芮 摄）

1月3日上午，中共吕梁市委宣传部、吕梁市人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展建设美丽幸福吕梁”系列主题新闻发布会，岚县县委副书记、县长王小明通报全县域经济发展整体情况，副县长雷海云、杨秋旺、高建军回答记者提问。

岚县原属国家级贫困县，2018年实现脱贫摘帽。在脱贫攻坚期间，岚县充分利用102万亩荒山、荒坡、荒沟、退耕还林地、林地、草地等资源优势，大力开展造林绿化生态建设工程。通过议标的方式，由本县脱贫攻坚造林专业合作社承担工程任务，脱贫劳动力通过务工获得薪金，通过土地流转获得租金，从合作社工程利润中获得股金。在工程完工后，后续管护由合作社承担，群众再次获得薪金，后期还有林业资产收益。2018年至2020年造林30余万亩，带动近6000余名贫困人口人均增收4000元以上。

进入脱贫攻坚与乡村振兴衔接过渡期后，岚县积极申报国家生态补偿项目，2021年至2024年共实施各类生态造林工程54.2万亩，总投资近4亿元，全部由原97个脱贫攻坚造林专业合作社通过议标获得项目施工资格。脱贫劳动力（含监测户劳动力）继续通过薪金、股金、租金、后续管护、后续资产收益获得收益，人均增收5000余元。同时，大力发展沙棘产业，采取同样的生态帮扶模式，大力实施沙棘经济林标准化种植、抚育、提质工程。2021年-2024年，每年实施2万亩，成为沙棘主产区群众增收的重要来源，特别是沙棘枝果的收入增收效果显著，2024年一个男性劳动力剪枝果出售的收入最高达3万元。此外，结合集体林权制度改革工作，积极启动实施林业碳汇开发项目，项目完成后，群众可从碳汇交易收入中获得一部分林业资产收益，该项目一个计入期将持续20年，每亩收入最少10元。

更值得记者关注的是：旅游成为岚县经济的新亮点。通过大力实施“土豆花风景区”4A景区建设项目，连续举办十届“土豆花开了”旅游文化月活动，以土豆花、饮马池亚高山草甸为代表的生态旅游持续升温。2024年土豆花景区共接待游客10.5万人，实现旅游收入近840万元。岚县积极响应吕梁市“打造100个乡村旅游重点村”号召，2023年-2024年累计投入近6200万元，在全县集中打造了12个乡村旅游重点村。其中王狮乡蛤蟆神村旅游项目整体运营稳定，发展势头良好，2024年5-10月日均接待游客400人以上，实现旅游收入240余万元，为村集体增收10万元，带动附近村销售农产品50余万元，解决本村21个劳动力的就业，月均工资达到2000元以上。

在工业领域，岚县坚持一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业的培育壮大，不断夯实高质量发展基础。以“煤铁”为主的传统产业加速转型，通过智能化改造，煤炭先进产能达100%；总投资5.5亿元的铸造产业园10万平米标准化厂房实现“拎包入驻”，全县生铁产能和铸造产能分别达到150万吨和100万吨，传统产业发展后劲不断增强。依托资源禀赋,岚县全力打造以“风光”为主的新能源产业。近三年，新核准并备案风光新能源项目13个，数量全市最多。全县新能源备案装机规模达1913兆瓦，位列吕梁全市第一、山西全省第五，新能源产业已成为岚县继煤铁传统产业之后的又一新的经济增长极。

为推动新能源产业高质量发展，岚县邀请了华北电力大学专家来岚考察，编制了《岚县新能源与储能中长期发展规划》，明确了风电、光伏等新能源产业的发展目标、布局和重点项目，为全县新能源产业发展提供了科学指导。岚县县委书记、县长亲自挂帅，亲自带领考察团外出调研座谈，向企业推介岚县新能源产业高质量发展优质前景。截至2024年底，成功引进新能源项目35个。岚县还出台了《岚县新能源发电项目占地及补偿指导意见》，优化新能源项目申报流程，采取“先找地后协议”的方式，全力保障项目用地。加强对新能源项目的全生命周期跟踪服务，对已并网的19个项目跟踪安全生产，在建的16个项目调度协调开工、建设、并网。年内开工6个项目，全容量可并网3个，实现固投15亿元，明年10个项目均可开工，实现固投20亿元。通过引进新能源装备运检中心、光伏支架厂等上下游企业，推动新能源与其他产业的融合发展。积极参与氢都吕梁建设，引进3万吨制氢项目，给制氢企业配套“绿电”指标，推动项目加快启动。岚县还探索“新能源+农业”新产业链条，全面提高新能源产业规模。累计带动全县就业2000余人次，“十四五”末，新能源发电量达到30亿度，实现产值10亿元，为岚县新质生产力发展注入绿色动能。副县长杨秋旺告诉记者：岚县将继续走好绿色发展“新赛道”，加快培育发展新质生产力，以“风光”起势，为发展赋能，促进更多新能源优势转化为高质量发展胜势。（记者 席兆平）