孔伟雄：发展特色产业 带动共同富裕

“治国之道，富民为始”。新疆柯坪县完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足资源禀赋，大力发展特色产业，持续带动农民增收致富，推进各族群众深度互嵌、共同发展，积极探索各族群众共同走向现代化的柯坪之路。

立足实际、科学谋划是推进共同发展的前提。只有从实际出发，先立后破、因地制宜，探索特色发展模式，才能赢得高质量发展主动权。柯坪县素有“岩羊之乡”“白驼之乡”“黄杏之乡”“恰玛古之乡”“长寿之乡”的美誉，是传统农牧业县。柯坪县立足实际，坚持“人无我有、人有我优、人优我特”的差异化、特色化发展理念，建立县、乡、村三级书记抓产业发展、促农增收工作体系，绘制柯坪羊、骆驼、恰玛古、黄杏、铁皮石斛、绿色戈壁设施农业“六大富民康养”产业发展思维导图，制定了一系列文件，深入实施“一乡一品”、稳羊增驼等专项行动，推动“六大富民康养”产业提质增效。

挖掘潜力、壮大产业是推进共同富裕的抓手。共同富裕路上一个都不能掉队。柯坪县始终把发展富民类产业与农民增收有效衔接，按照“优结构、补链条、助增收、拓市场、聚集群”的思路，发挥比较优势，壮大特色产业，带动8300余户农户持续增收。强化示范带动，坚持引育并重，采取外引内联、股份合作、产业集聚、抱团发展等方式，不断扩大柯坪羊、驼奶、恰玛古等生产企业规模，培育新驼乳业、天下牧业（柯坪）、众旺生物科技等涉农龙头企业17家，研发特色系列农产品200余种。拓展产业链条，组建产业联盟，加强与自治区畜科院、塔里木大学等院校的合作，加大克勒品羊、骆驼胚胎移植应用研究力度，加快推进白驼种质资源保护、饲草配方、疫病防治等项目研究，提升羊、骆驼产品的附加值。深入应用日光温室大棚种植技术，打造2万亩集采摘、观光、旅游和科普为一体的综合性设施农业生产园区，带动就业500余人，人均增收3000元以上，实现向戈壁荒滩要发展效益、发展空间。扩大品牌效益，坚持质量兴农，创建“优质柯坪”区域公用品牌，健全完善《食品质量安全全程控制制度》，推进绿色食品产业标准化建设，推动“柯小驼”系列品牌向康养、旅游、文创领域延伸，提升品牌知晓度，力争今年将“柯小驼”打造成“丝绸之路”形象大使。搭建销售网络。坚持线上线下同发力，建成疆内外“柯小驼”便利店，组建网红带货团队，创新开展“我为家乡品牌代言”。

完善机制、联农带农是推进共同致富的保障。柯坪县始终锚定农民增收这个关键，坚持产业振兴、实体经济与助农增收一体推进，完善利益联结机制，构建产业联合体，不断提升农牧民收入水平。精准帮扶增收。绘制了《柯坪县农村居民人均可支配收入分析测算导图》，编撰《农牧民增收服务指导手册》，组建5个收入调查组，从就业、种植、养殖、林果、补贴、入股分红等领域掌握增收途径，详细比对农民历年收入构成及特点，找准农户增收点，落实“一户一策”“一人一办法”，精准帮助全县8300余户农户增收，让经济发展更多惠及当地、改善民生。完善联结机制。探索“公司+基地+合作社+农户”等利益分享共赢模式，建立“龙头企业+专业合作社+农户”的利益联结机制，支持企业与合作社、种养大户及社会化服务组织组建农业产业化联合体，签订“多级订单”，试点推进以纺织、鞋业等劳动密集型产业为主的“共富工坊”，辐射带动农牧民稳定增收，构建企业与农牧民之间稳定合理的互惠共赢关系。科学分配利益。推广“保底+分红”、入股分红、租金或劳务收益等多元增收模式，鼓励农牧民以土地、资源、资金等生产要素入股专业合作社和龙头企业，通过羊、骆驼认购和托养，盘活住宅、耕地和村集体等闲置资源，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，实现企业盈利、农牧民增收。

下一步，柯坪县将深挖资源禀赋优势，抢抓自治区支持南疆高质量发展机遇，做精做优“六大富民康养”产业，做大做强光伏、油气、矿产三大类强县产业，一体推进找水行动和清淤造田项目，持续推动农牧民群众增收致富，勇于探寻发展之路、敢于追求幸福之路，全力打造精致、康养、舒适柯坪。（新疆柯坪县委书记 孔伟雄）