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尹成杰、陈晓华、张天佐、魏后凯等共议乡村振兴创新发展之道

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广阔乡村是永远用不完才干的大舞台,乡村振兴是永远都播不完的连续剧。9月6日,2020中国乡村振兴大会在鄞州举行。国家部委领导、中央媒体以及来自政、学、研、产的200余位专家学者齐聚鄞州,共同探讨中国乡村振兴的新模式、新路径、新动能。

在乡村振兴战略的大背景下,鄞州“内外兼修”争当乡村治理探路者、乡村振兴排头兵、城乡融合先行者。去年以来,鄞州被列入全国乡村治理体系建设试点示范县(区),获评农业农村部全国农村创新创业典型县,成为中国最具幸福感城市和浙江县域社会治理“十佳”县(市、区),被评为浙江省绿色发展先行区,已经率先进入基本实现农业现代化阶段。

大会期间,与会专家学者在走访了鄞州的湾底村、上李家村、城杨村和微萌种业、易中禾仙草园等龙头企业之后,围绕“创新发展新模式推动乡村新发展”共商新时代下乡村振兴的创新发展之道,深入探讨鄞州如何打造乡村振兴创品牌项目新高地。

发展现代农业产业 推动产业兴旺

第十三届全国人大农业与农村委员会副主任李春生:宁波是处在改革开放的前沿。科研院所比较多,有人才、有基础、有条件。鄞州区抓的种业强区很有前瞻性,很有眼光。粮种在农业的科技贡献率接近60%,它贡献率比重是最大的。现在粮种的使用率在95%以上,潜力非常大,特别是原创型的粮种的研发技术,基本都依赖于国外。鄞州区在这个问题的研究上站到了时代前沿。

农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员尹成杰:按照乡村振兴战略四步走目标,到2020年末,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成,各地区各部门乡村振兴的思想举措得以确立,全面建成小康社会的目标如期实现。“十四五”时期要为实现乡村振兴第二步、第三步战略目标而不懈努力。到2022年,乡村振兴的制度框架和政策体系初步建立;到2030年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。


践行“两山”理念 狠抓生态宜居

中央国家机关工委原副书记陈存根:乡村振兴中践行“两山”理念需双管齐下:深入研究山水湖田林草的作用机理和动态规律,为统筹规划、严格保护、科学经营、合理利用山水湖田林草提供坚实的依据;尊重自然、顺应自然、爱护自然,科学经营好山水湖田林草,保护好、经营好山水湖田林草,充分发挥这一生命共同体的生态效益、社会效益和经济效益。

第十三届全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华:乡村振兴关键在人。首先,要留下一部分人,贫困村脱贫了以后,工作队不能完全撤,需要留一部分,转为乡村振兴的工作队。其次,要引入一部分人,通过政策的激励,使一些人才回流农村,有些可以发展产业,有些可以发展社会事业,甚至有的可以成为乡贤,参与乡村的治理。再次,要培养一部分乡土人才,这是最根本的,这些方面,其实方方面面都在做,都在搞培训。现在的问题是资源分散,没有有效整合起来,各个部门按照自己部门的角度,制定培训的规划和教材,需要很好的统筹,认真的来解决好乡土人才的培养。

提升乡村治理能力 重视乡风文明

农业农村部合作经济指导司司长张天佐:要充分尊重农民的主体地位,充分调动和发挥好农民群众的积极性、主动性,让农民自己能够说事、议事和主事,做到村里的事情村民协商着办,形成民事民议、民事民办、民事民管的治理格局。

中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯:全域治理要有城乡统筹的理念。首先,构建一个现代化的自治、法治、德治“三治一体”的乡村治理体系。其次,乡村治理能力要现代化。再次,乡村治理一定要走模式多样化的道路,每一个村庄、每一个地区,它的特色、发展类型是不一样的,不能千篇一律,不能把一个地区的模式没有改变的搬到另外一个地区去。最后,乡村治理一定要智慧化、信息化。

中国人民大学中国经济改革与发展研究院副院长、教授陈甬军:我认为乡村治理共治是关键,共享是目标,是全体人民共享社会治理的结果,要实施共建、共治、共享的乡村治理模式,来实现决胜和追梦。




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