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看浙江金华婺城区新村融合如何“并村又并心”

近年来“大村并小村”等现象在很多地方出现。行政村规模的调整,使得土地、资金、产业、公共服务等得到有效整合,有利于区域之间的资源共享、优势互补和共同发展。

2019年1月,浙江省金华市婺城区完成新村挂牌,236个行政村合并成92个新村。新村挂牌一夜之间即能完成,但是距离真正的融合却差之甚远。民心如何汇聚成流?农村集体资产、资金和资源等“三资”如何处置?都是新村融合的必解之题。

今日工作参考栏目为您带来浙江金华婺城区如何破解新村融合过程中的种种问题,实现“并村又并心”。

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办事不分你我他

婺城区竹马乡竹马馆村是由4个村合并而来。

竹马馆村党支部书记李庆丰说:“并村之后,我们就尝到了甜头,办事情不分你我他。”李庆丰此前在西宅村当了近十年村党支部书记,“履新”一年多,他深有感触。

拿4个村的居家服务中心来说,过去每个村老人不多,可腾场地、聘员工,一年下来得花费10万多元。现在,4个中心并为1个,提升了餐标和环境,剩下的在提升改造后对外出租。一来一去,能省去每年10万多元的运营费用,今后还能有额外收入。此外,竹马集镇综合市场开发项目也顺利落地。该项目地处竹马馆村,将取代过去“脏乱差”的农贸市场,计划投入4000多万元,由8个村投资联建,底层用于果蔬生鲜交易,上层则用于商铺和住宿出租,有望为每个村带来10%的年投资回报。

“如果没有新村融合,这个项目不会这么快落地,决策效率也不会高。”李庆丰说。

大车拉着小车跑

罗店镇西吴联村由5个行政村合并而成,除了西吴村年收入130多万元,剩余4个村有3个是省定集体经济薄弱村。

新村合并后,村支书吴根升的核心任务就是如何带领大家共同致富。吴根升与村班子开展为期3个月的“访民情、解民忧、促发展”行动:5月摸底调查,6月着手解决,7月正式答复。所有“硬骨头”在限期内全部啃下来。村班子士气十足,公信力也明显提升。

抓完班子抓党建。村里有100多名党员,吴根升要求党员带头,扩大产业规模,并且结对困难群众,提供技术指导和渠道拓宽等服务。同样,若有人想要申请入党,则必须参与村庄事务。

“必须通过抓发展,让老百姓有获得感,让村集体更有威信。”发展产业,吴根升瞄准了老本行——花卉苗木。如今,西吴联村已是远近闻名的花卉村。村口的展示展销中心,每年可为村集体带来近百万元租金收入。

民心融合方致远

今年4月长山乡望山新村正式实现“三资”完全融合。根据计划,今年望山新村还将实施下溪秀美村、高标准农田建设、乌石屏自然村、上溪自来水改造等一批新项目。

“三资”关系到各家各户的直接利益。为确保行政村规模调整平稳有序,区里专门确立“协商融合”和“完全融合”两个界定标准,并安排4000万元专项资金,用于推动“三资”实现完全融合。目前,92个新村中,已有73个达到完全融合。

有了这一基础后,发展才能更稳当,也推动了资源的高效配置。

在婺城区委常委、组织部长徐妙芳看来,要写好新村融合的“后半篇文章”,重点还在于“并心”,只有掀起广大村干部干事创业的大热潮,让村民实实在在感受到新村的大变化、大发展,才能让并村具有更深远的意义,才能让村庄具有可持续发展的动力与能量。




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